ΑΠΌΦΑΣΗ ΒΌΜΒΑ ΓΙΑ ΤΑ ΤΈΛΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΊΑΣ

Αναρτήθηκε από τον ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΚΟΚΚΙΝΟΣ - ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ

Με αίτηση αναστολής εκτέλεσης στρεφόμενης κατά του Ελληνικού Δημοσίου που ασκήθηκε ενώπιον του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, φορολογούμενος ζήτησε να απαγορευθεί η αναγκαστική είσπραξη του καταλογισθέντος σε βάρος του ποσού, κατά τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε, που επισπευδόταν με βάση την οριστική πράξη προσδιορισμού τελών κυκλοφορίας και προστίμου για τέλη Κυκλοφορίας
έτους 2013, με την οποία ειδικότερα, βεβαιώθηκε ταμειακώς, α) το ποσό των 660 ευρώ προερχόμενο από τα οφειλόμενα προς το Δημόσιο τέλη κυκλοφορίας για το έτος 2013 για το ΙΧΕ αυτοκίνητο ιδιοκτησίας του και, β) ισόποσο πρόστιμο ποσού 660 ευρώ για μη καταβολή τελών κυκλοφορίας έτους 2013. Ζήτησε επίσης, να εκδοθεί προσωρινή διαταγή αναστέλλουσα την εκτέλεση των ανωτέρω προσβαλλόμενων πράξεων, μέχρις εκδόσεως τελεσίδικης απόφασης επί της αιτήσεως αναστολής.
Με την από 16/04/2013 Προσωρινή Διαταγή που εξέδωσε η Δικαστής Υπηρεσίας του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, η αίτηση έγινε εν μέρει δεκτή, διατάσσοντας περαιτέρω, την αναστολή εκτέλεσης των παραπάνω πράξεων, κατά το μέρος που συνεπάγεται τη λήψη σε βάρος του αιτούντος – φορολογούμενου του αναγκαστικού

μέτρου της κατάσχεσης και της αφαίρεσης της άδειας κυκλοφορίας του ΙΧΕ αυτοκινήτου του, ιδιοκτησίας του.

H αίτηση:

“ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΣΤΟΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ

Του ……………………, κατοίκου ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ, οδός …………………, αρ. …….
ΚΑΤΑ
1. Του Ελληνικού Δημοσίου, που εκπροσωπείται νόμιμα από τον
κατοικοεδρεύοντα στην Αθήνα Υπουργό Οικονομικών και στην προκειμένη
περίπτωση από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Α΄Β΄…………………….,
2. Του Υπουργού Οικονομικών.
Της οριστικής πράξης προσδιορισμού τελών κυκλοφορίας και προστίμου για
τέλη Κυκλοφορίας έτους 2013, με την οποία ειδικότερα, βεβαιώθηκε
ταμειακώς στις 03/12/2013, από τη Δ.Ο.Υ. ……………………., το ποσό των 660
ευρώ προερχόμενο από τα οφειλόμενα προς το Δημόσιο τέλη κυκλοφορίας
για το έτος 2013
3) κάθε φορολογικής εγγραφής που έλαβε χώρα συνεπεία των ανωτέρω
οριστικών πράξεων,
4) Της από 03/12/2013 πράξης ταμειακής βεβαιώσεως, καθ’ ο μέρος της
αφορά στο, αναλυτικώς περιγραφόμενο στο ιστορικό για τα τέλη
κυκλοφορίας έτους 2013 και για το πρόστιμο που αντιστοιχεί σε αυτά

5) της οριστικής πράξης προσδιορισμού του φόρου πολυτελούς διαβίωσης
έτους 2013, με την οποία ειδικότερα, βεβαιώθηκε ταμειακώς στις
14/11/2013, από τη Δ.Ο.Υ. ……………………………., το ποσό των 308 ευρώ
προερχόμενο από τον οφειλόμενα προς το Δημόσιο φόρο πολυτελούς
διαβίωσης για το έτος 2013
6) κάθε φορολογικής εγγραφής που έλαβε χώρα συνεπεία των ανωτέρω
οριστικών πράξεων, και
7) Της από 14/11/2013 πράξης ταμειακής βεβαιώσεως, καθ’ ο μέρος της
αφορά στο, αναλυτικώς περιγραφόμενο στο ιστορικό για το φόρο
πολυτελούς διαβίωσης έτους 2013, που επιβάλλεται ως φόρος πολυτελούς
διαβίωσης, και συγκεκριμένα το ποσό των 308 ευρώ προερχόμενο από το
οφειλόμενο προς το Δημόσιο φόρο πολυτελούς διαβίωσης για το έτος 2013
———————————————
Κατά των ανωτέρω πράξεων άσκησα την από …….. Φεβρουαρίου 2014 και
με αριθμό κατάθεσης …………….. ανακοπή μου, της οποίας η συζήτηση
προσδιορίστηκε για την ………………….. και έχει επί λέξει ως εξής:

« αντιγραφή εδώ αυτούσιου του κειμένου της ανακοπής
»
Επειδή με την κρινόμενη αίτηση, για την οποία καταβλήθηκε το νόμιμο
παράβολο, παραδεκτώς ζητείται η αναστολή εκτέλεσης των υπ’ αριθμ. υπ’
αριθμ. ……………….. και ……………….. πράξεων…………………….., μέχρι τη
δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της από ………… (με ΓΑΚ …………/2014)
ανακοπής που έχω ασκήσει κατά των ανωτέρω πράξεων.

Επειδή στο άρθρο 228 του ίδιου κώδικα όπως ισχύει, μετά της
τροποποιήσεώς του με τα άρθρα 67 παρ. 2 του Ν. 3900/2010 και 326 παρ. 8
του Ν. 4072/2012 (ΦΕΚ Α΄ 86), προβλέφθηκε ότι “1. Η Προθεσμία άσκησης,
καθώς και η άσκηση ανακοπής δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της
προσβαλλόμενης πράξης (…) Στις Περιπτώσεις α`, β` και δ` του άρθρου 217

και για όσο χρόνο εκκρεμεί η ανακοπή μπορεί να υποβληθεί από τον
ανακόπτοντα αίτηση για την αναστολή της εκτέλεσης των προσβαλλόμενων
πράξεων. 2. Καθ` ύλην και κατά τόπο αρμόδιο, για την εκδίκαση της
αίτησης της προηγούμενης παραγράφου, είναι το κατά το άρθρο 218
δικαστήριο, εφόσον σε αυτό εκκρεμεί η ανακοπή, το οποίο και εκδικάζει την
αίτηση κατά τη Διαδικασία των διατάξεων των άρθρων 200 έως και 209, οι
οποίες εφαρμόζονται αναλόγως.
Περαιτέρω, κατά την παράγραφο 1 του άρθρου 202 του Κώδικα Διοικητικής
Δικονομίας, ως «ανεπανόρθωτη βλάβη», η αποσόβηση της οποίας καθιστά
συνταγματικώς επιβεβλημένη την παροχή προσωρινής προστασίας,
νοείται όχι μόνο η κατά κυριολεξία μη αναστρέψιμη, αλλά και εκείνη της
οποίας η αποκατάσταση, υπό τις συγκεκριμένες οικονομικές και λοιπές
συνθήκες, είναι για το διάδικο δυσχερής σε τέτοιο βαθμό, ώστε να
αδυνατεί πράγματι να την επιτύχει. Εξάλλου, η νέα ρύθμιση της
παραγράφου 2 του άρθρου 202 του ανωτέρω Κώδικα εισάγει, προκειμένου
περί φορολογικών, τελωνειακών και διαφορών με χρηματικό
αντικείμενο, επιβάλει περιορισμούς στην εξουσία του δικαστηρίου της
αναστολής, ως προς τον τρόπο με τον οποίο αυτό μπορεί να χορηγήσει
προσωρινή δικαστική προστασία στον αιτούντα. Πράγματι, στις κατηγορίες
αυτές, σε περίπτωση αποδοχής του αιτήματος προσωρινής δικαστικής
προστασίας, δεν αναστέλλεται η εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης
καθ’ εαυτήν, αλλά απαγορεύεται η λήψη από τη Διοίκηση των
αναφερομένων στην παράγραφο 1 μέτρων. Τούτο δεν ισχύει όταν ο αιτών
επικαλείται ως λόγο αναστολής ανεπανόρθωτη βλάβη από τη λήψη των
συγκεκριμένων μέτρων. Στην περίπτωση επομένως αυτή, είναι δυνατή η
αναστολή μόνο ως προς τα συγκεκριμένα αυτά μέτρα.
Αντιθέτως από το συνδυασμό των διατάξεων της παραγράφου 2 και της
παραγράφου 1, προκύπτει ότι και επί διαφορών με χρηματικό αντικείμενο
είναι δυνατή η αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης καθ’
εαυτήν, δηλαδή η καθ’ ολοκληρίαν αποδοχή της αίτησης αναστολής, εάν
το δικαστήριο εκτιμά ότι το κυρίως ένδικο βοήθημα είναι προδήλως
βάσιμο. Περίπτωση πρόδηλης βασιμότητας του κυρίως ενδίκου

βοηθήματος συντρέχει ιδίως όταν αυτό βασίζεται σε πάγια νομολογία ή
σε νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, και πάντως όχι όταν
πιθανολογείται απλώς η ευδοκίμησή του (βλ. ΕΑΣτΕ 496/2011).
Στην προκειμένη περίπτωση, κατά την έννοια του προαναφερθέντος άρθρου
202 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, για την αποδοχή της αίτησης
αναστολής εκτέλεσης, λόγω πρόδηλης βασιμότητας της ασκηθείσης
ανακοπής, πληρείται η προϋπόθεση της έλλειψης αμφιβολιών ως προς
το παραδεκτό της ανακοπής (πρβλ. ΕΑΣτΕ 255/2010, σκέψη 5, 2017/2009,
σκέψη 5, 674/2009, σκέψη 6, 992/2008, σκέψη 5 κ.α.). Τούτο διότι, δεν
εγείρονται εν όψει των ανωτέρω, αμφιβολίες, ως προς το παραδεκτό της
ανακοπής. Για το λόγο προεχόντως αυτόν, τα προβαλλόμενα από εμένα,
περί προδήλου βασιμότητας της ασκηθείσας ανακοπής, μπορούν κατά τα
προεκτεθέντα να δικαιολογήσουν την αποδοχή της κρινόμενης αίτησης
αναστολής (πρβλ. ΕΑΣτΕ 116/2013, σκέψη 5, 255/2010, σκέψεις 4 και 5,
2017/2009, σκέψη 5, 674/2009, σκέψη 6, 992/2008, σκέψη 5,
904/2008, σκέψη 4, 294/2008 σκέψη 4 κ.α.). Σε κάθε δε περίπτωση, οι
προβαλλόμενοι με την ανακοπή ισχυρισμοί, παρίστανται προδήλως
βάσιμοι, ενόψει των γεννώμενων ζητημάτων ερμηνείας και εφαρμογής
των διατάξεων του Συντάγματος, του διεθνούς δικαίου και των διατάξεων
που διέπουν την επίδικη περίπτωση, τα οποία δεν απαιτούν ενδελεχή
έρευνα.
Ειδικότερα, προκύπτει δίχως να απαιτείται ενδελεχής έρευνα ότι, τα τέλη
κυκλοφορίας και τυχόν πρόστιμα, τα οποία σύμφωνα με την υπ’ αιθμ. 1
παρ. 3 της περ. 2 της υποπαραγράφου Ε7 του άρθρου πρώτου του Ν.
4093/2012 (222 Α΄) «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής
Στρατηγικής 2013-2016 – (…) »αποτελούν φορολογική απαίτηση του
Δημοσίου ή αυτοτελή χρηματική κύρωση για παράβαση φορολογικής
νομοθεσίας, ή άλλο συναφές με φόρο δικαίωμα του Δημοσίου και συνεπώς
εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρ. 2 του άρθρου 69 του Ν 2717/1999
(Κ.Δ.Δ), και όχι στην παρ. 1 του άρθρου αυτού σύμφωνα με την οποία η
προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής και η άσκησή της δεν
αναστέλλουν την εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξεως (πρβλ. ΔΕφΑ

484/2012, ΣτΕ 3530/2009, 933/2009 ΣΤΕ, ΕΣ Ι Τμ. 574/2008,
1791/2007,1406, 994/2006, ΣτΕ 1620/2005, 2282/2000, βλ. ΣΕ 2281/00
Ολ. ΣΕ 1572, 1620/05, 3529/04, 3947/2005 , 933/2009 ΣΤΕ, 933/2009
ΣΤΕ). Ακολούθως, προκύπτει δίχως να απαιτείται ενδελεχής έρευνα ότι,
στην προκείμενη περίπτωση για τα θέματα που άπτονται των ελάχιστων
προδιαγραφών των ηλεκτρονικών εγγράφων (άρθρ. 12), των τεχνικών
θεμάτων και των διαδικασιών για το κύρος και την αποδεικτική ισχύ των εν
λόγω εγγράφων (άρθρ. 13), των όρων ασφάλειας που πρέπει να τηρούνται
για τη διακίνηση εγγράφων μεταξύ φορέων του δημόσιου τομέα και
φυσικών προσώπων ή Ν.Π.Ι.Δ. (άρθρο 22), των προδιαγραφών και των
προτύπων για το σχεδιασμό και την υλοποίηση του συστήματος
γνωστοποίησης (άρθρο 25) κλπ, οι εν λόγω κανονιστικές πράξεις, μέχρι
σήμερα δεν έχουν εκδοθεί, στο σύνολο τους και συνεπώς, η παράλειψη της
Διοίκησης να εκδώσει την προβλεπόμενη κανονιστική πράξη (προεδρικό
διάταγμα, υπουργική απόφαση) για τη ρύθμιση των λεπτομερειών
εφαρμογής συγκεκριμένης νομοθετικής διάταξης, συνεπάγεται, κατά
κανόνα, την αδυναμία εφαρμογής της τελευταίας, η οποία, κατά το σημείο
αυτό, παραμένει ανενεργή (βλ. ΑΠ 1511/10). Τέλος, από την Γνωμοδότηση
Ν.Σ.Κ. αριθ. 443/2012, σχετικά με την νομιμότητα κοινοποίησης πράξεων
με τις οποίες καταλογίζονται φόροι μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου,
προκύπτει δίχως να απαιτείται ενδελεχής έρευνα ότι, θα ήταν επιτρεπτή η
έναρξη δικονομικών (ή διοικητικών) προθεσμιών προσβολής των
ηλεκτρονικώς κοινοποιούμενων διοικητικών εγγράφων, εφόσον τηρηθούν οι
προβλεπόμενες προϋποθέσεις και διαδικασίες, εν πάση όμως περιπτώσει, η
αδυναμία έγχαρτης απόδειξης της παραλαβής των εν λόγω εγγράφων από
τον διοικούμενο και της πρόσβασής του σε αυτά, καθιστά, κατ’ αποτέλεσμα,
απρόθεσμη την ως άνω προσβολή. Τέλος, προκύπτει δίχως να απαιτείται
ενδελεχής έρευνα ότι, τα τέλη κυκλοφορίας των αυτοκινήτων, έχουν
χαρακτήρα ανταποδοτικών τελών, δεν είναι φόροι, και επιβάλλονται στους
ιδιοκτήτες των αυτοκινήτων για τη χρησιμοποίηση από τους τελευταίους του
οδικού δικτύου της χώρας και την εξεύρεση των αναγκαίων πόρων για τη
συγκάλυψη των δαπανών συντήρησης του δικτύου τούτου. Επομένως, τα εν
λόγω τέλη κυκλοφορίας καταβάλλονται από τον ιδιοκτήτη, ανεξάρτητα από

το αν το όχημα κυκλοφορεί ή έχει τεθεί συνεπεία μηχανικής βλάβης ή
τροχαίου ατυχήματος σε αχρησία, εκτός αν στην τελευταία αυτή περίπτωση
έχουν κατατεθεί οι πινακίδες κυκλοφορίας (ΕφΑΘ 1520/71, την 1712/1989
ΕΦ ΑΘ και την 428/2005 του ΑΠ).
Επικουρικά:
Περαιτέρω, η περιουσιακή μου κατάσταση και τα εισοδήματά μου
αναλύονται ως εξής: ……………….
Εξάλλου, αναφορικά με τυχόν ισχυρισμό από την πλευρά του δημοσίου ότι,
ενδεχόμενη απόρριψη της αίτησης αναστολής δεν προσβάλλει τα θεμέλια της
ελληνικής και ευρωπαϊκής δημόσιας τάξης, διότι στην περιπτωση
ευδοκίμησης του κυρίου ενδίκου βοηθήματος το δημόσιο εγγυάται την
επιστροφή του ποσού που βεβαιώθηκε ταμειακώς για το οποίο η αίτηση
αναστολής απερρίφθη, και άρα τυχόν απόρριψη της αίτησης αναστολής με
συνέπεια την καταβολή των ταμειακώς βεβαιωθέντων ποσών δεν συνιστά
«ανεπανόρθωτη βλάβη», υπό την έννοια της βλάβης της οποίας η
αποκατάσταση, υπό τις συγκεκριμένες οικονομικές και λοιπές συνθήκες,
είναι για τον αιτούντα δυσχερής, ώστε ο αιτών να αδυνατεί πράγματι να την
επιτύχει, λεκτέο ότι,
Το ελληνικό κράτος διανύει παρατεταμένη κατάσταση κατάρρευσης των
δημοσιονομικών του και ως εκ τούτο είναι παντελώς αφερέγγυο.
Σύμφωνα με το μακροοικονομικό σενάριο του ΟΟΣΑ, το δημόσιο χρέος της
Ελλάδας προβλέπεται να φτάσει στα 181,3% του ΑΕΠ το 2014, από 176,6%
φέτος, ενώ η ελληνική οικονομία θα πρέπει να παρουσιάσει υψηλές
επιδόσεις τα επόμενα χρόνια για να μπορέσει να καταστεί βιώσιμο ένα τέτοιο
ποσοστό χρέους. Αν η ανάπτυξη δεν είναι η αναμενόμενη, τότε θα πρέπει να
ληφθούν μέτρα για περαιτέρω βοήθεια στην Ελλάδα ώστε να διασφαλιστεί η
βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους. Η έκθεση του ΟΟΣΑ προσδιορίζει ότι η
Ελλάδα θα αντιμετωπίσει χρηματοδοτικό κενό 10 δισ. ευρώ για την περίοδο
2014-2016 επιβεβαιώνοντας τις εκτιμήσεις των διεθνών οίκων αξιολόγησης.
Ο αρθρογράφος των Financial Times, Wolfang Munchau, επικαλείται τις
προβλέψεις του ΟΟΣΑ για σταθεροποίηση του ελληνικού χρέους στο

160% του ΑΕΠ το 2020. Με βάση τον ΟΟΣΑ προβλέπει ότι μέσα στα επόμενα
τέσσερα χρόνια, η Ελλάδα ή θα χρεοκοπήσει ή θα εξέλθει από το ευρώ, ή
και τα δύο, και υποστηρίζει ότι η τακτική της Ε.Ε. να εθελοτυφλεί και να
δίνει παρατάσεις στα δάνεια και χαμηλότερα επιτόκια φτάνει στο φυσικό της
τέλος. (σχετικό)
Η Moody’s προβλέπει πως στα τέλη του τρέχοντος έτους, 2013, το 83%
από το σύνολο του ελληνικού χρέους θα βρίσκεται στην κατοχή του
επίσημου τομέα (ΔΝΤ, Ευρωπαϊκή Ένωση, ΕΚΤ, ευρωπαϊκές
κυβερνήσεις). Προειδοποιεί πως η δυναμική αύξησης του χρέους παραμένει
σοβαρή και πως το ελληνικό χρέος θα αρχίσει να υποχωρεί από το 2015 και
έπειτα, αλλά η μείωσή του θα είναι σταδιακή και πλήρως εξαρτώμενη από
την πορεία της ανάπτυξης της χώρας. Στο ίδιο μήκος κύματος ακολουθούν
και οι υπόλοιποι οίκοι αξιολόγησης. (σχετικό)
Ο αμερικανικός επενδυτικός οίκος Citigroup προβλέπει ύφεση έως και το
2015. Ειδικότερα, εκτιμά πως η ελληνική οικονομία θα συρρικνωθεί το
2013 κατά -3,3% του ΑΕΠ, το 2014 κατά -1,9% του ΑΕΠ και το 2015 κατά
-0,5% του ΑΕΠ. Η ύφεση αποδίδεται στην περαιτέρω αύξηση των
φορολογικών «βαρών» και στην μείωση των δημόσιων δαπανών, οι οποίες
αμφότερες συντελούν στην απομύζηση της ελληνικής οικονομίας, καθώς
εμποδίζουν την έλευση της ανάπτυξης για το 2014 και το 2015. Η
αποκατάσταση της βιωσιμότητας του χρέους μπορεί να καταστεί
πραγματικότητα, μόνο μέσω ενός γενναιόδωρου haircut στον επίσημο
τομέα(OSI). Ακόμα προβλέπει ότι το 2014 ίσως καταστεί εφικτό ένα
haircut στο χρέος, ωστόσο το μέγεθός του θα είναι εξαιρετικά
περιορισμένο και ως εκ τούτου, το ελληνικό χρέος θα παραμείνει σε μη
βιώσιμη τροχιά. (σχετικό)
Στο -1% βλέπουν την ύφεση στην ελληνική οικονομία το 2014 οι
αναλυτές του Economist, στην καθιερωμένη ετήσια έκδοση του για κάθε
νέο έτος, θεωρώντας ότι αν και οι μεταρρυθμίσεις που έχουν γίνει στην
Ελλάδα θα αποδώσουν η οικονομία θα συνεχίσει να συρρικνώνεται. Ακόμα,
προβλέπουν ότι η Ελλάδα θα χρειαστεί νέα βοήθεια τον Ιούλιο του 2014,

καθώς η οικονομία της θα διαμορφώνεται περίπου στα 2/3 του προ
κρίσης μεγέθους. (σχετικό)
Η ελβετική επενδυτική τράπεζα Credit Suisse, σε νέα έκθεσή της, προβλέπει
ότι “Με την έλευση του 2014 η Ελλάδα θα χρειαστεί επιπλέον βοήθεια,
την οποία θα λάβει πιθανότατα υπό τη μορφή χρηματοδότησης από τον
μηχανισμό ESM”. Ακόμα υποστηρίζει ότι το ενδεχόμενο επιβολής haircut
στα δάνεια του επίσημου τομέα (ευρωπαϊκές κυβερνήσεις) θα πρέπει να
αποκλειστεί – για την ώρα – για την Ελλάδα. Για την Ευρωζώνη σπεύδει να
προειδοποιήσει για την ύπαρξη δύο σοβαρών κινδύνων που ενδεχομένως να
απειλήσουν την ευρωπαϊκή οικονομία.
1) Ενδεχόμενη επαναφορά της πολιτικής αστάθειας. Αυτό έγινε κυρίως
αντιληπτό κατά την περίοδο των εκλογών στην Ελλάδα (καλοκαίρι 2012) και
στην Ιταλία (Φεβρουάριος 2013).
2) Ο κίνδυνος αποπληθωρισμού, καθώς τα ποσοστά υψηλής ανεργίας
επιφέρουν πλήγμα στην ανάπτυξη και στην πορεία του τιμών. (σχετικό)
Η Bank of America Merrill Lynch παρουσιάζει δύο σενάρια για την
αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους, επισημαίνοντας μεταξύ άλλων ότι εάν
η ανάπτυξη δεν είναι ισχυρή και δεν υπάρξει ελάφρυνση του χρέους, οι
προοπτικές της χώρας θα είναι φτωχές. Το προφίλ του ελληνικού χρέους
παραμένει μη βιώσιμο, όμως δεδομένου ότι η χώρα έχει τηρήσει τις
δεσμεύσεις της πλέον είναι στο χέρι των Ευρωπαίων πως θα χειριστούν
την κατάσταση. Είναι ξεκάθαρο ότι ένα haircut στα δάνεια του επίσημου
τομέα είναι πολιτικά ανέφικτη λύση. Επομένως, το σενάριο της μείωσης
του επιτοκίου και της επέκτασης της ωρίμανσης των ομολόγων
εμφανίζεται ως η πιθανότερη λύση. Εάν μάλιστα η ανάπτυξη απογοητεύσει
και οι μεταρρυθμίσεις καθυστερήσουν ή αναβληθούν, τότε ίσως χρειαστεί
ελάφρυνση που μπορεί να φτάνει τα 100 δισ. ευρώ χρέους. Η Ελλάδα έχει
υποστεί το μεγαλύτερο κόστος προσαρμογής στην ιστορία, μετά την Μεγάλη
Ύφεση του 1929. Πέραν των εκτιμήσεων του Διεθνούς Νομισματικού
ταμείου που βλέπουν το ελληνικό χρέος στο 110% μέχρι το 2022 με την
προϋπόθεση όμως να υπάρξει ελάφρυνση της τάξεως των 35 δισ. ευρώ

(σε διαφορετική περίπτωση θα είναι στο 122%), η Bank of America Merrill
Lynch εκτιμά ότι υπάρχουν άλλα δύο σενάρια:
1) Χρέος υπό συνθήκες χαμηλού πρωτογενούς πλεονάσματος
Υπό το σενάριο να υπάρξει μέσο πρωτογενές πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ (από
4,9% που εκτιμά το πρόγραμμα), τότε απαιτείται ελάφρυνση 80 δισ. ευρώ
για να φτάσει το χρέος στο 110% μέχρι το 2022. Σε διαφορετική
περίπτωση το χρέος θα παραμείνει στο 137% του ΑΕΠ.
2) Χρέος υπό συνθήκες χαμηλής ανάπτυξης
Υπό το σενάριο να υπάρξει μέση ανάπτυξη ύψους 2% την περίοδο 2014-2022
(από 2,9% που εκτιμούν οι περισσότεροι αναλυτές), και πρωτογενές
πλεόνασμα 3%, τότε απαιτείται ελάφρυνση 100 δισ. ευρώ για να φτάσει το
χρέος στο 110% μέχρι το 2022. Σε διαφορετική περίπτωση το χρέος θα
παραμείνει στο 146% του ΑΕΠ. (σχετικό)
Ο εκπρόσωπος του ΔΝΤ στην Ελλάδα, Paul Thomsen, σε συνέντευξή του
στην “Καθημερινή της Κυριακής”, τονίζει ότι “Η Ελλάδα θα χρειαστεί να
λάβει νέα μέτρα την περίοδο 2014 – 2016, όχι οριζόντια, αλλά στοχευμένα,
ώστε να μην πληγούν οι πιο αδύναμες ομάδες του πληθυσμού… μου
προκαλεί έκπληξη ότι σε μια χώρα με 60% περίπου ανεργία στους νέους, και
με συχνά κακές δημόσιες υπηρεσίες, το πολιτικό σύστημα είναι τόσο
απρόθυμο να αποδεχθεί ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι που δεν αποδίδουν
μπορούν να αντικατασταθούν από νέους, μορφωμένους ανθρώπους που
αγωνιούν να τους δοθεί μια ευκαιρία. Λοιπόν, ναι, νομίζω ότι η ευελιξία
στην εφαρμογή υποχρεωτικών απολύσεων όταν αυτό είναι αναγκαίο,
αποτελεί μια κρίσιμη πτυχή του προγράμματος. Από άποψη όχι μόνο
οικονομική, αλλά και κοινωνικής δικαιοσύνης… Πιστεύουμε ότι είναι
απαραίτητο για την σταθερότητα του τραπεζικού συστήματος να τερματιστεί
η απαγόρευση των πλειστηριασμών, αλλά ταυτόχρονα χρειάζεται να τεθεί
σε ισχύ ένα σύστημα που να προστατεύει αυτούς που χρωστούν και τους
αδύναμους. Αυτή είναι πολιτικά και τεχνικά μια από τις πιο δύσκολες
προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε στο πλαίσιο της τρέχουσας αξιολόγησης
του προγράμματος… Υφίσταται ένα πλαίσιο που συμφωνήθηκε πέρυσι με

το Eurogroup για να μειωθεί το χρέος της Ελλάδας, με την πρώτη δόση
στα μέσα του 2014, υπό την προϋπόθεση ότι η Ελλάδα θα παραμείνει στην
σωστή κατεύθυνση με το οικονομικό πρόγραμμα. Αναμένουμε το Eurogroup
να επαναβεβαιώσει αυτό το πλαίσιο”. Ακόμη επιμένει στην απελευθέρωση
των συλλογικών απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα. (σχετικό)
Ο πρόεδρος του Eurogroup Jeroen Dijsselbloem δήλωσε εμφατικά ότι η
διαδικασία αξιολόγησης θα πρέπει να ολοκληρωθεί άμεσα. Πολλοί υπουργοί
Οικονομικών της Ευρωζώνης έχουν αρχίσει να χάνουν την υπομονή τους! Η
Ελλάδα έχει ακόμη αρκετή δουλειά μπροστά της… στην Αθήνα συνεχίζονται
αυτή την ώρα οι διαπραγματεύσεις για την πρόοδο ή μάλλον για την
έλλειψη προόδου, που σημειώνει η χώρα έναντι των δεσμεύσεών της….
(σχετικό)
Χαρακτηριστικότερο όλων παράδειγμα αφερεγγυότητας του ελληνικού
κράτους, είναι η περίπτωση των μικρο-ομολογιούχων – η πιο αδικημένη
μάλλον ομάδα φυσικών προσώπων, που σε μια νύκτα είδαν τις οικονομίες
τους να εξανεμίζονται, μετά από την απόφαση της κυβέρνησης να υπαγάγει
και τα ομόλογα που κατείχαν στο περιβόητο PSI. Με το κούρεμα οι μικρο-
ομολογιούχοι έχασαν το 53,5% της αποταμίευσης τους ενώ το υπόλοιπο
46,5% καλύφτηκε με νέα ομόλογα λήξης από το 2024 μέχρι το 2042. Μαζί με
τα χρήματα τους, οι μικρο-ομολογιούχοι έχασαν και την εμπιστοσύνη τους
στο ελληνικό κράτος, που έτρεξαν να το βοηθήσουν όταν τους ζητήθηκε και
εμπιστεύτηκαν στο Ελληνικό Δημόσιο, την περισσότερο εγγυημένη
τοποθέτηση των οικονομιών τους.
Δεδομένου συνεπώς ότι, το ελληνικό δημόσιο δεν είναι αξιόχρεο και άρα δεν
μπορεί να εγγυηθεί την επιστροφή οποιουδήποτε ποσού βεβαιώθηκε
ταμειακώς για το οποίο η αίτηση αναστολής απερρίφθη, το Δικαστήριο
εκτιμώντας τα δεδομένα της κρινόμενης υπόθεσης, ιδίως δε την περιουσία
και τα εισοδήματά μου όπως αυτά αναλύονται και προκύπτουν από τα
προσκομισθέντα στοιχεία, σε συνδυασμό με το ύψος των ποσών που
βεβαιωθήκαν παρανόμως, αποδεικνύεται ότι η βλάβη που θα προκληθεί σε
εμένα, από την επαπειλούμενη λήψη κάποιου από τα αναφερόμενα στο
άρθρο 202 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας μέτρα, σε σχέση ιδίως

με το εμπράγματο δικαίωμα της κυριότητας επί του ακινήτου στο οποίο
κατοικώ, καθώς και σε βάρος της κινητής περιουσίας μου (αποταμιεύσεων
κλπ), παρίσταται ανεπανόρθωτη. Κατόπιν τούτων, το Δικαστήριο,
σταθμίζοντας περαιτέρω, συμφώνως (και) προς τη διάταξη του άρθρου
202 παρ. 3 περίπτωση β’ του ανωτέρω Κώδικα, τη βλάβη αυτή προς το
δημόσιο συμφέρον, πρέπει την αίτηση αναστολής να γίνει δεκτή κατά το
μέρος που αφορά το ανωτέρω εμπράγματο δικαίωμα και την κινητή
περιουσία (αποταμιεύσεις) εμού του αιτούντος και να απαγορευτεί η
λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης ή διοικητικών μέτρων για τον
εξαναγκασμό μου ή τη διασφάλιση της είσπραξης της εν λόγω «οφειλής»
σε βάρος των εν λόγω εμπράγματου δικαιώματος και υφιστάμενης
κινητής περιουσίας μου, έως τη δημοσίευση οριστικής απόφασης επί της
ασκηθείσης ανακοπής μου.
Περαιτέρω, η μη καταβολή τελών κυκλοφορίας για το έτος 2013, επιφέρει
τις προβλεπόμενες από την υπ’ αριθμ. 3 διάταξη της περ. 2 της
υποπαραγράφου Ε7 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (222 Α΄)
συνέπειες. Ειδικότερα, με την ανωτέρω διάταξη προβλέπεται ότι, «Τα
όργανα της Αστυνομικής Αρχής προβαίνουν σε έλεγχο των οφειλομένων
τελών κυκλοφορίας, μέσω εφαρμογών διαλειτουργικότητας με τα
συστήματα της Γ. Γ. Π.Σ. Στις περιπτώσεις οφειλής τελών κυκλοφορίας
αφαιρούνται οι πινακίδες και η άδεια κυκλοφορίας του αυτοκινήτου
οχήματος με πράξη της Αστυνομικής Αρχής, από την οποία επιστρέφονται
μόνο εάν ο ενδιαφερόμενος προσκομίσει το αποδεικτικό καταβολής των
τελών κυκλοφορίας, καθώς και του οφειλομένου, κατά περίπτωση,
προστίμου ή αποδεικτικό στοιχείο περί μη οφειλής τελών κυκλοφορίας.
Εφόσον τα αφαιρεθέντα στοιχεία κυκλοφορίας δεν έχουν παραληφθεί από
τους ενδιαφερομένους, μετά την παρέλευση εξαμήνου, αποστέλλονται από
την αστυνομική αρχή στις αρμόδιες Υπηρεσίες της οικείας Περιφέρειας με
σχετική ενημέρωση των ενδιαφερομένων. Οι Υπηρεσίες αυτές δεν
επιστρέφουν τα στοιχεία κυκλοφορίας, εάν ο ενδιαφερόμενος δεν
προσκομίσει τα προσδιοριζόμενα στο πρώτο εδάφιο αποδεικτικά στοιχεία».

Επειδή από την άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης υφίσταμαι
ανεπανόρθωτη βλάβη ηθική, επαγγελματική και υλική που συνίσταται
στην μη δυνατότητα χρήσης του αυτοκινήτου μου με ανεπανόρθωτες
συνέπειες για το επάγγελμά μου, καθώς εξασκώ το επάγγελμα του
δικηγόρου. Συγκεκριμένα, διατηρώ προσωπικό δικηγορικό Γραφείο το οποίο
βρίσκεται στην Αθήνα (Αιόλου αρ. 100 , βλ κοινόχρηστα έξοδα πολυκατοικίας
των δυο τελευταίων μηνών και εκκαθαριστικό σημείωμα οικονομικού έτους
2012 ). Στα πλαίσια της εξυπηρέτησης των επαγγελματικών μου
υποχρεώσεων μετακινούμαι αποκλειστικά, κάνοντας χρήση του ΙΧΕ
αυτοκινήτου ιδιοκτησίας μου. Εξ άλλου, με το με το ΙΧΕ αυτοκίνητο
ιδιοκτησίας μου μεταβαίνω σε καθημερινή σχεδόν βάση στα Δικαστήρια
Αθηνών καθώς και στα δικαστήρια της περιφέρειας όποτε αυτό απαιτείται.
Επίσης, με το ΙΧΕ αυτοκίνητο ιδιοκτησίας μου μεταβαίνω σε καθημερινή βάση
στο γραφείο μου (οδός Αιόλου αρ. 100 στο κέντρο της Αθήνας), ενώ με το εν
λογω όχημα διεκπεραιώνω και το σύνολο των εξωτερικών υποχρεώσεων
του Γραφείου μου. Τεκμαίρεται από αυτά ότι το αυτοκίνητο αποτελεί για
εμένα μέσο εργασίας και αναπόσπαστο στοιχείο της επαγγελματικής μου
δραστηριότητας, αφού αποδεικνύεται ότι κάνοντας χρήση του προσωπικού
ΙΧΕ διεκπεραιώνεται σημαντικός αριθμός των επαγγελματικών μου
υποχρεώσεων (μετάβαση για συναντήσεις με πελάτες μου, μετάβαση στα
δικαστήρια Αθηνών και επαρχίας, μετάβαση στο Γραφείο μου, διεκπεραίωση
εξωτερικών υποχρεώσεων κλπ).
Γίνεται από τα ανωτέρω αντιληπτό, ότι η αφαίρεση των πινακίδων και της
άδειας κυκλοφορίας του αυτοκινήτου οχήματος με πράξη της
Αστυνομικής Αρχής λογω μη καταβολής των τελών κυκλοφορίας, θα έχει
για εμένα σοβαρότατες συνέπειες τόσο σε προσωπικό όσο και σε
επαγγελματικό και οικονομικό επίπεδο, αφού σε τέτοια περιπτωση, δεν
δύναμαι να ανταποκριθώ στις επαγγελματικές υποχρεώσεις που έχω
αναλάβει προς τους πελάτες μου. Τούτο θα έχει ως αποτέλεσμα να
κλονιστεί ανεπανόρθωτα το κύρος της επαγγελματικής μου υπόστασης
και να τεθεί εν κινδύνω η πελατειακή βάση του Γραφείου μου.
Περαιτέρω, θα υποστώ μεγάλη θετική ζημία αφού για τη μετάβασή μου
θα υποχρεωθώ –επί καθημερινής σχεδόν βάσης- να μισθώνω ταξί .

Επειδή, ήδη με την υπό κρίση αίτηση, ζητώ την αναστολή εκτέλεσης των
προσβαλλόμενων πράξεων , ισχυριζόμενος ότι η στέρηση της δυνατότητας
οδήγησης του επαγγελματικού αυτοκινήτου μου θα προκαλέσει σε εμένα
ανεπανόρθωτη υλική και ηθική βλάβη, καθόσον -σε μία κρίσιμη ήδη
οικονομική συγκυρία- θα βρεθώ σε αδυναμία άσκησης των επαγγελματικών
μου δραστηριοτήτων, αφού δεν θα μπορώ να μεταβώ όπου απαιτεί το
λειτούργημα του δικηγόρου, με συνέπεια να απολέσω τα αναγκαία
εισοδήματα για εμένα και την οικογένειά μου, να περιέλθω σε αδυναμία
τόσο της εκτέλεσης των εντολών που μου έχουν δοθεί, όσο και της
ανάληψης νέων, καθώς και να μην ανταποκριθώ στις ανειλημμένες
οικονομικές υποχρεώσεις που αυτονόητα δημιουργούνται από τη λειτουργία
του δικηγορικού μου Γραφείου. Προς απόδειξη δε των ισχυρισμών μου,
επικαλούμαι και θα προσκομίσω, μεταξύ άλλων, α) την από ……… βεβαίωση
μεταβολής εργασιών επιτηδευματία (δήλωση αριθμού αστυνομικής
ταυτότητας) από την οποία προκύπτει ως ημερομηνία έναρξης επιχ. η …..
(ΣΧΕΤ. …) , και β) αντίγραφο του εκκαθαριστικού σημειώματος φορολογίας
εισοδήματός του, του οικονομικού έτους 2012, από το οποίο προκύπτει το
δηλωθέν εισόδημά μου για το έτος αυτό (ΣΧΕΤ. …).
Επειδή στην προκειμένη περίπτωση, κατά την έννοια του άρθρου 202 παρ. 1
του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, για την αποδοχή της αίτησης αναστολής
εκτέλεσης, λόγω πρόδηλης βασιμότητας της ασκηθείσης ανακοπής,
πληρείται η προϋπόθεση της έλλειψης αμφιβολιών ως προς το
παραδεκτό της προσφυγής (πρβλ. ΕΑΣτΕ 255/2010, σκέψη 5, 2017/2009,
σκέψη 5, 674/2009, σκέψη 6, 992/2008, σκέψη 5 κ.α.)
Επειδή, σε κάθε περίπτωση, η άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης
θα προκαλέσει σε εμένα βλάβη ανεπανόρθωτη άλλως δυσχερώς
επανορθώσιμη σε περίπτωση ευδοκίμησης της ανακοπής
Επειδή δέον να ανασταλεί η εκτέλεση των πιο πάνω προσβαλλόμενων
πράξεων μέχρι την έκδοση απόφασης επί της ασκηθείσας ανακοπής μου και
να εκδοθεί επί της αιτήσεως αναστολής μου προσωρινή διαταγή.
Επειδή η παρούσα είναι νόμιμη, βάσιμη και αληθής.

Επειδή με την παρούσα υποβάλλω στο Δικαστήριό Σας αίτημα
αυτοπρόσωπης εμφάνισης.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ
ΖΗΤΩ
Να γίνει δεκτή καθ’ ολοκληρίαν η παρούσα αίτηση αναστολής μου και να
ανασταλούν οι ως άνω πράξεις.
Να απαγορευθεί η αναγκαστική είσπραξη του καταλογισθέντος σε βάρος του
ποσού, κατά τις διατάξεις, του Κ.Ε.Δ.Ε. και η επιβολή οποιαδήποτε μορφής
κατάσχεσης και κάθε πράξης επίσπευσης διενέργειας αναγκαστικής
εκτέλεσης κατά της κινητής και ακίνητης περιουσίας και του προσώπου μου
και κάθε άλλου καταδιωκτικού μέτρου, που επισπεύδεται με βάση

α) την οριστική πράξη προσδιορισμού τελών κυκλοφορίας και προστίμου για
τέλη Κυκλοφορίας έτους 2013, με την οποία ειδικότερα, βεβαιώθηκε
ταμειακώς στις 03/12/2013, από τη Δ.Ο.Υ. 4711 (Α΄Β΄ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ- ΑΙΓΙΝΙΟΥ,
το ποσό των 660 ευρώ προερχόμενο από τα οφειλόμενα προς το Δημόσιο
τέλη κυκλοφορίας για το έτος 2013 για ΕΙΧ αυτοκίνητο ιδιοκτησίας μου με
αριθμό κυκλοφορίας ΚΝΚ 8583 καθώς και πρόστιμο ύψους 660 ευρώ, ήτοι
συνολικό ποσό που βεβαιώθηκε ευρώ 1320, πληρωτέο εφάπαξ μέχρι την
31/01/2014, με ταυτότητα οφειλής Τ.Ο. 030232670 900471120
138501600106 που καταλογίσθηκαν σε βάρος μου με πράξεις της αρμόδιας
Δ.Ο.Υ 4711 Α΄Β΄ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ, ΑΙΓΙΝΙΟΥ και συγκεκριμένα με τη σύνταξη του
υπ’ αριθμ 1/106 χρηματικού καταλόγου,

β) κάθε φορολογική εγγραφή που έλαβε χώρα συνεπεία των ανωτέρω
οριστικών πράξεων, και
γ) την από 03/12/2013 πράξη ταμειακής βεβαιώσεως, καθ’ ο μέρος της
αφορά στο, αναλυτικώς περιγραφόμενο στο ιστορικό για τα τέλη
κυκλοφορίας έτους 2013 και για το πρόστιμο που αντιστοιχεί σε αυτά λόγω
αδυναμίας πληρωμής τους, και συγκεκριμένα το ποσό των 660 ευρώ

προερχόμενο από τα οφειλόμενα προς το Δημόσιο τέλη κυκλοφορίας για το
έτος 2013 για ΕΙΧ αυτοκίνητο ιδιοκτησίας μου με αριθμό κυκλοφορίας ΚΝΚ
8583 καθώς και πρόστιμο ύψους 660 ευρώ, ήτοι συνολικό ποσό που
βεβαιώθηκε 1320 ευρώ, πληρωτέο εφάπαξ μέχρι την 31/01/2014, με
ταυτότητα οφειλής Τ.Ο. 030232670 900471120 138501600106 που
καταλογίσθηκαν σε βάρος μου με πράξεις της αρμόδιας Δ.Ο.Υ 4711
Α΄Β΄ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ, ΑΙΓΙΝΙΟΥ και συγκεκριμένα με τη σύνταξη του υπ αριθμ.
1/106 χρηματικού καταλόγου.
δ) την οριστική πράξη προσδιορισμού του φόρου πολυτελούς διαβίωσης
έτους 2013, με την οποία ειδικότερα, βεβαιώθηκε ταμειακώς στις
14/11/2013, από τη Δ.Ο.Υ. 4711 (Α΄Β΄) Κατερίνης-Αιγινίου, το ποσό των 308
ευρώ προερχόμενο από τον οφειλόμενα προς το Δημόσιο φόρο πολυτελούς
διαβίωσης για το έτος 2013 λόγω κατοχής του ΕΙΧ αυτοκινήτου ιδιοκτησίας
μου με αριθμό κυκλοφορίας ΚΝΚ 8583 πληρωτέο εφάπαξ μέχρι την
31/01/2014, με ταυτότητα οφειλής Τ.Ο. 030232670 900471149
138001300933, που καταλογίσθηκε σε βάρος μου με πράξεις της Δ.Ο.Υ.
4711 (Α΄Β΄) Κατερίνης-Αιγινίου, και συγκεκριμένα με τη σύνταξη του υπ’
αριθμ. 6001/933-4711 χρηματικού καταλόγου,

ε) κάθε φορολογική εγγραφή που έλαβε χώρα συνεπεία των ανωτέρω
οριστικών πράξεων, και
στ) την από 14/11/2013 πράξη ταμειακής βεβαιώσεως, καθ’ ο μέρος της
αφορά στο, αναλυτικώς περιγραφόμενο στο ιστορικό για το φόρο
πολυτελούς διαβίωσης έτους 2013, που επιβάλλεται ως φόρος πολυτελούς
διαβίωσης, και συγκεκριμένα το ποσό των 308 ευρώ προερχόμενο από το
οφειλόμενο προς το Δημόσιο φόρο πολυτελούς διαβίωσης για το έτος 2013
λόγω κατοχής του ΕΙΧ αυτοκινήτου ιδιοκτησίας μου με αριθμό κυκλοφορίας
ΚΝΚ 8583 πληρωτέο εφάπαξ μέχρι την 31/01/2014, με ταυτότητα οφειλής
Τ.Ο. 030232670 900471149 138001300933, που καταλογίσθηκε σε βάρος
μου με πράξεις της Δ.Ο.Υ. 4711 (Α΄Β΄) Κατερίνης-Αιγινίου, και συγκεκριμένα
με τη σύνταξη του υπ αριθμ. 6001/933-4711 χρηματικού καταλόγου.

Να εκδοθεί προσωρινή διαταγή αναστέλλουσα την εκτέλεση των
προσβαλλόμενων πράξεων, μέχρις εκδόσεως τελεσίδικης απόφασης επί της
παρούσας.
Να καταδικαστεί το Ελληνικό Δημόσιο στην πληρωμή της δικαστικής μου
δαπάνης.
Αθήνα, 25 Φεβρουαρίου 2014
Ο πληρεξούσιος Δικηγόρος”